【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 任重】多家外媒14日發(fā)現(xiàn)，美國(guó)參議院軍事委員會(huì)日前發(fā)布的2025年《國(guó)防授權(quán)法案》的修訂版全文，與上月眾議院通過(guò)的版本不同，參議院委員會(huì)的法案不包括限制中國(guó)無(wú)人機(jī)制造商大疆無(wú)人機(jī)在美國(guó)銷(xiāo)售的條款。巴基斯坦防務(wù)論壇網(wǎng)站稱(chēng)，大疆是美國(guó)農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的主導(dǎo)者，這可能是參議院未將禁令列入的原因。此前，日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)受到美國(guó)警察青睞，以至于很難找到替代品。

據(jù)美媒報(bào)道，上個(gè)月，美國(guó)眾議院通過(guò)《國(guó)防授權(quán)法案》。該法案引起震動(dòng)，因?yàn)樗鼘ⅰ斗粗浦袊?guó)無(wú)人機(jī)法案》納入，該法案將大疆的設(shè)備和服務(wù)添加到所謂“覆蓋名單”中，阻止大疆的新設(shè)備獲取美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）的許可證，并可能導(dǎo)致其現(xiàn)有的FCC授權(quán)被撤銷(xiāo)。

美國(guó)政府對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)的“追剿”早在2016年已經(jīng)開(kāi)始，當(dāng)時(shí)有美國(guó)議員以“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全”為由，提案限制大疆。2017年，美國(guó)國(guó)防部把大疆列入制裁清單，稱(chēng)大疆無(wú)人機(jī)“很可能向中國(guó)政府提供美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法數(shù)據(jù)”。2019年5月，美國(guó)政府再度禁止美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)被確認(rèn)具有“安全威脅”的國(guó)家制造的無(wú)人機(jī)，并禁止使用聯(lián)邦資金購(gòu)買(mǎi)大疆無(wú)人機(jī)。2020年，美國(guó)商務(wù)部又以“危害美國(guó)國(guó)家安全”為由，將大疆列入了“實(shí)體清單”，使得大疆無(wú)法獲得美國(guó)和美國(guó)企業(yè)所提供的技術(shù)及產(chǎn)品。

對(duì)于這些指控和制裁行動(dòng)，大疆已經(jīng)多次表示否認(rèn)和反對(duì)。

與政治上的連環(huán)“追剿”現(xiàn)象相悖的是，美國(guó)多個(gè)行業(yè)對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)需求依然強(qiáng)勁。最近，美國(guó)6000多家擁有無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的公共安全機(jī)構(gòu)、警察和消防部門(mén)的代表致信參議院軍事委員會(huì)成員，反對(duì)將《反制中國(guó)無(wú)人機(jī)法案》納入《國(guó)防授權(quán)法案》。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，大疆生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)在救援行動(dòng)與演習(xí)中經(jīng)常出現(xiàn)，有志愿救援人員稱(chēng)，這能夠幫助提升救援速度。美國(guó)“無(wú)人機(jī)生活”網(wǎng)站稱(chēng)，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，得克薩斯州有966架在州警察局和治安部門(mén)登記的無(wú)人機(jī)，其中879架就是由大疆生產(chǎn)。87架非大疆生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)中，也有56架是由中國(guó)企業(yè)或是由與中國(guó)關(guān)聯(lián)的公司生產(chǎn)。

另?yè)?jù)巴基斯坦防務(wù)論壇網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)農(nóng)民使用的無(wú)人機(jī)80%是大疆無(wú)人機(jī)。大疆設(shè)備的美國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商稱(chēng)，近年來(lái)，美國(guó)農(nóng)民一直在穩(wěn)步增加對(duì)無(wú)人機(jī)噴灑的使用，2023年，無(wú)人機(jī)在41個(gè)州噴灑了370萬(wàn)英畝（約合149萬(wàn)公頃）的土地，覆蓋了50種作物，其中大部分是中國(guó)制造的無(wú)人機(jī)。在上個(gè)月發(fā)給美國(guó)“AgFunder”新聞網(wǎng)的一份聲明中，大疆科技公司表示，“我們沒(méi)有具體的市場(chǎng)份額數(shù)字可以提供，但粗略估計(jì)，美國(guó)農(nóng)民使用的農(nóng)用無(wú)人機(jī)中，大約每5架就有4架是大疆的型號(hào)?！?/span>

美國(guó)“AgFunder”新聞網(wǎng)稱(chēng)，大疆全球政策主管亞當(dāng)·威爾士警告稱(chēng)，如果政府最終通過(guò)了禁令，傷害的將不僅是大疆，還有美國(guó)包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的許多不同垂直領(lǐng)域。在被問(wèn)及大疆為什么遭到“追剿”，威爾士回答稱(chēng)“這觸及了問(wèn)題的核心”。他說(shuō)，一開(kāi)始是關(guān)于數(shù)據(jù)安全的問(wèn)題，然后爭(zhēng)論轉(zhuǎn)移到占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)份額，以及小型美國(guó)制造商能否在價(jià)格或質(zhì)量上競(jìng)爭(zhēng)。“如果另一家中國(guó)公司達(dá)到大疆的規(guī)模，它們也會(huì)成為目標(biāo)?！?/span>

無(wú)人機(jī)資訊網(wǎng)站“DroneDJ”稱(chēng)，美國(guó)參議院決定將該禁令排除在其版本的2025年《國(guó)防授權(quán)法案》之外，這反映出他們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上采取了更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。不過(guò)，報(bào)道稱(chēng)，大疆無(wú)人機(jī)在美國(guó)的未來(lái)仍不確定，因?yàn)槿裘绤⒆h院現(xiàn)版本的法案通過(guò)，參眾兩院還要就此進(jìn)行協(xié)調(diào)，而這一程序極有可能導(dǎo)致禁令最終“通關(guān)”?！盁o(wú)人機(jī)行業(yè)正在密切關(guān)注這些發(fā)展，許多公司都在為各種情況做準(zhǔn)備?！?/span>